西安市第一中學(xué)

制定“三問三解”活動(dòng)排查梳理問題解決方案

為全面貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，深入踐行以人為本、執(zhí)政為民理念，進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)持續(xù)有效開展，穩(wěn)步提升辦學(xué)品質(zhì)，按照上級黨委關(guān)于開展“三問三解”活動(dòng)排查梳理階段實(shí)施方案的安排部署，西安市第一中學(xué)黨總支結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，采取座談會(huì)、校長信箱、群眾溝通等方式，了解教職工對學(xué)校各項(xiàng)工作中的意見和建議，以及日常工作、學(xué)習(xí)、生活中的困難，于4月11日，經(jīng)校黨政會(huì)議梳理歸納研究后，制定了“三問三解”活動(dòng)排查梳理問題解決方案。具體解決以下問題：

1.專業(yè)技術(shù)人員職稱晉升問題

市一中高級、中級專業(yè)技術(shù)人員的聘用崗位均已超過西安市人事局核準(zhǔn)崗位。按照職稱評定要求，在現(xiàn)有高級超標(biāo)且平均年齡較低而高級退休較少的情況下，中級職稱教師（能力和年限全部達(dá)標(biāo)）晉升高級幾乎希望渺茫，2008年至今，只有1名中級晉升高級指標(biāo)。同樣問題，中級職稱超標(biāo)但晉升名額沒有，嚴(yán)重制約了初級職稱教師的成長。

職稱改革的初衷在于調(diào)動(dòng)生產(chǎn)力，但學(xué)?，F(xiàn)有的職稱格局抑制了初級教師的上進(jìn)之路（有兩名教師1994年參加工作，95年取得中教二級職稱，在教學(xué)一線工作至今，業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬，無晉升指標(biāo)），學(xué)校中級職稱教師年齡整體偏大，但能力和業(yè)績突出，是教育的中堅(jiān)力量，卻不能晉升，不利于學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提升。針對這個(gè)問題，學(xué)校在現(xiàn)有財(cái)力的基礎(chǔ)上，擬召開教職工代表大會(huì)，審議通過《西安市第一中學(xué)低職高聘實(shí)施方案》，參照國家職稱補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，給以部分達(dá)標(biāo)教師準(zhǔn)高級或者中級待遇，以提升隊(duì)伍的凝聚力，充分體現(xiàn)多勞多得，優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬的分配原則。另外，針對新課改的實(shí)施和教師隊(duì)伍建設(shè)要求，學(xué)校把培訓(xùn)作為教師做大的福利，對于工作優(yōu)秀，不能解決職稱問題的教職工，學(xué)校將在專業(yè)培訓(xùn)方面給予他們充分的傾斜，確保教師隊(duì)伍的穩(wěn)定和學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提升。當(dāng)然，問題的根本解決害的依賴于上級領(lǐng)導(dǎo)部門在職稱編制上給予充分的支持。

2.體育館工程決算問題和學(xué)生公寓樓工程欠款問題亟待解決

市一中體育館決算和公寓樓工程欠款問題同屬學(xué)校發(fā)展中歷史遺留問題，由于資金缺口，教育資金緊張，賬目數(shù)額巨大，學(xué)校短期無力解決，雙方不能達(dá)成諒解，學(xué)校被訴諸法院，影響到學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，市教育局發(fā)展規(guī)劃處程寶琨處長來學(xué)校實(shí)地調(diào)研考察。這個(gè)問題的解決有賴于上級政府的鼎力支持。

3.家屬區(qū)環(huán)境整治問題

市一中家屬院因?yàn)樯鐓^(qū)住戶多，空間狹小、樓群建筑年代久遠(yuǎn)，加之家屬區(qū)住房為西安市教育系統(tǒng)福利分房，住戶不全部是本校教職工。在住房貨幣化，管理社會(huì)化的現(xiàn)在，學(xué)校本無義務(wù)承擔(dān)家屬區(qū)管理，其管理權(quán)利應(yīng)屬于西安市教育局后勤管理制中心。但從西安市創(chuàng)衛(wèi)的角度出發(fā)，學(xué)校家屬區(qū)毗鄰學(xué)校，負(fù)有名義上的監(jiān)管責(zé)任，但學(xué)校受制于教育資金的局限，只能根據(jù)實(shí)際情況提出過渡方案，具體為：利用學(xué)校離退休支部的影響，呼吁廣大住戶民主推選成立業(yè)主委員會(huì)，由業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)家屬院車輛管理和衛(wèi)生維護(hù)，并定期收繳費(fèi)用，定期公示財(cái)務(wù)情況。重大支出，學(xué)校酌情給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)支持。

4.校園環(huán)境文化建設(shè)問題

學(xué)校環(huán)境文化建設(shè)是校園文化建設(shè)的重要組成，但由于學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張，目前，學(xué)校建設(shè)硬件基本滿足教學(xué)需求，但辦學(xué)特色和辦學(xué)品位在校園環(huán)境中還體現(xiàn)不足，校園的景觀性、標(biāo)志性、人文性等相比教育發(fā)達(dá)地區(qū)嚴(yán)重滯后，環(huán)境處所中文化占有率偏低， 這些嚴(yán)重制約了學(xué)校的內(nèi)涵式發(fā)展和校園文化建設(shè)品位的提升，更不利于發(fā)揮環(huán)境育人的特殊功效。學(xué)校每年利用結(jié)余資金進(jìn)行小的景觀的維護(hù)和改造已為不易，從事全局性精細(xì)化建設(shè)顯得力不從心，因而，校園環(huán)境文化建設(shè)要得到解決，需要上級部門的資金支持。這樣才能使學(xué)校教育能夠適應(yīng)現(xiàn)代基礎(chǔ)教育的發(fā)展。